APA : qui peut en bénéficier et comment faire la demande ?

Une aide essentielle pour financer le maintien à domicile

L’Allocation personnalisée d’autonomie (APA) est l’une des principales aides destinées aux personnes âgées confrontées à une perte d’autonomie.

Versée par le Conseil départemental, elle permet de financer une partie des dépenses nécessaires pour continuer à vivre à domicile dans de bonnes conditions.

Pour de nombreuses familles, l’APA peut ainsi contribuer à mettre en place des solutions concrètes : intervention d’une aide à domicile, téléassistance, portage de repas, matériel facilitant la vie quotidienne ou encore certaines solutions de répit pour les proches aidants.

Pourtant, cette aide reste parfois mal connue. Certaines personnes pensent notamment qu’elle est réservée aux situations de très forte dépendance.

Ce n’est pas le cas. L’APA est accessible aux personnes évaluées en GIR 1 à GIR 4. Le GIR 4 peut correspondre à une personne qui se déplace encore chez elle mais qui a besoin d’aide pour certains actes du quotidien, comme la toilette, l’habillage ou les repas.

S’informer suffisamment tôt peut donc permettre de mettre en place des aides avant que les difficultés du quotidien ne deviennent trop importantes.

À quoi sert exactement l’APA ?

L’APA à domicile sert à financer tout ou partie des dépenses prévues dans un plan d’aide personnalisé, établi après l’évaluation des besoins de la personne.

Selon la situation, elle peut notamment participer au financement :

• d’une aide à domicile
• de l’aide à la toilette et à l’habillage
• de l’aide pour les repas
• du portage de repas
• d’un service de téléassistance
• de certains matériels ou équipements, comme des barres d’appui
• de certaines solutions d’accueil temporaire ou de répit
• de certaines dépenses permettant de sécuriser et de faciliter la vie à domicile.

Le plan d’aide n’est donc pas identique pour tout le monde. Il est construit en fonction de la situation, des difficultés rencontrées, de l’environnement de la personne, de son logement, de son entourage et des aides déjà présentes.

L’objectif est simple : compenser les difficultés liées à la perte d’autonomie et permettre de continuer à vivre chez soi dans les meilleures conditions possibles.

Qui peut bénéficier de l’APA ?

Pour bénéficier de l’APA, il faut remplir plusieurs conditions :

• avoir 60 ans ou plus
• résider en France de façon stable et régulière
• présenter une perte d’autonomie correspondant à un GIR 1, 2, 3 ou 4.

Contrairement à une idée reçue, il n’existe pas de plafond de revenus pour avoir droit à l’APA.

Les ressources sont toutefois prises en compte pour déterminer la participation financière éventuelle du bénéficiaire. Autrement dit, deux personnes ayant le même niveau de perte d’autonomie peuvent avoir un reste à charge différent en fonction de leurs revenus et du coût de leur plan d’aide.

L’APA existe également pour les personnes vivant en EHPAD, où elle contribue au financement d’une partie du tarif dépendance.

Comment est évaluée la perte d’autonomie ?

Dans le cadre d’une demande d’APA à domicile, un professionnel de l’équipe médico-sociale du département vient généralement rencontrer la personne chez elle.

Cette visite est importante : elle permet de comprendre concrètement comment la personne vit au quotidien, les difficultés qu’elle rencontre et les aides dont elle pourrait avoir besoin.

Le professionnel utilise notamment la grille nationale AGGIR (Autonomie Gérontologie Groupe Iso-Ressources).

Elle évalue différentes capacités, notamment :

• se déplacer à l’intérieur du logement
• effectuer sa toilette
• s’habiller
• s’alimenter
• se lever, se coucher et s’asseoir
• communiquer
• se repérer dans le temps et dans l’espace.

À l’issue de cette évaluation, la personne est classée dans l’un des six GIR.

Le GIR 1 correspond au niveau de perte d’autonomie le plus important et le GIR 6 au niveau le plus faible.

Les personnes classées GIR 1 à GIR 4 peuvent bénéficier de l’APA.

Les personnes classées GIR 5 ou GIR 6 ne peuvent pas bénéficier de l’APA, mais cela ne signifie pas qu’aucune aide n’est possible. Elles peuvent notamment se renseigner auprès de leur caisse de retraite sur les dispositifs d’accompagnement existants.

Comment faire la demande d’APA ?

La demande d’APA à domicile est adressée au Conseil départemental du lieu de résidence.

Selon les départements, la démarche peut être effectuée en ligne ou à l’aide d’un formulaire papier de demande d’aides à l’autonomie à domicile.

Une fois le dossier complet reçu, un professionnel de l’équipe médico-sociale prend contact avec la personne afin d’organiser une visite à domicile.

Cette rencontre permet à la fois :

• d’évaluer le niveau de perte d’autonomie
• de comprendre les besoins de la personne
• de prendre en compte son environnement et son entourage
• de proposer, si elle est éligible, un plan d’aide personnalisé.
• Deuxième élément
• Troisième élément

Il est important de profiter de cette visite pour expliquer les difficultés réellement rencontrées au quotidien, même celles qui peuvent sembler anodines.

Pourquoi certaines familles hésitent à demander l’APA

Plusieurs idées reçues peuvent retarder les démarches :

« Mon parent n’est pas assez dépendant. » Une personne classée GIR 4 peut déjà bénéficier de l’APA. Il n’est donc pas nécessaire d’attendre une perte d’autonomie très importante.

« Nous avons trop de revenus. » Il n’existe pas de plafond de ressources excluant automatiquement du bénéfice de l’APA. Les revenus servent notamment à calculer la participation restant éventuellement à la charge du bénéficiaire.

« Les enfants devront rembourser après le décès. » L’APA n’est pas récupérable sur la succession.

« Nous nous débrouillons encore seuls. » C’est justement lorsque les premières difficultés apparaissent qu’il peut être intéressant de s'informer et d'anticiper.

Quels sont les avantages de l’APA ?

L’APA permet souvent :
• de mettre en place des aides plus tôt
• de réduire la fatigue des aidants
• de préserver davantage l’autonomie
• de sécuriser le maintien à domicile
Dans de nombreux cas, elle améliore fortement le quotidien.

Les erreurs fréquentes à éviter

Attendre une situation critique

Il est préférable de se renseigner dès que certaines tâches du quotidien deviennent difficiles. Cela permet d’anticiper et d'organiser progressivement les aides nécessaires plutôt que d'agir dans l'urgence après une chute ou une hospitalisation.

Ne pas réévaluer les besoins

La perte d’autonomie évolue parfois progressivement. Les aides doivent être adaptées régulièrement.

Ce qu’il faut retenir

L’APA est bien plus qu’une aide réservée aux situations de grande dépendance.

Elle peut permettre de mettre en place progressivement les bonnes solutions lorsque les premiers besoins importants d’aide apparaissent, afin de sécuriser le quotidien et de faciliter le maintien à domicile.

Trois points sont particulièrement importants à retenir :

l’APA est accessible à partir de 60 ans aux personnes évaluées en GIR 1 à 4 ; elle peut financer différentes solutions prévues dans un plan d’aide personnalisé ; elle est attribuée sans condition de ressources, même si les revenus influencent le montant restant éventuellement à la charge de la personne.

Enfin, il est souvent préférable de s’informer suffisamment tôt. Anticiper permet de réfléchir aux solutions sereinement, d'impliquer la personne âgée dans les décisions qui la concernent et d'éviter, autant que possible, de devoir tout organiser dans l'urgence.